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下潛歸來


  國家海洋局第二海洋研究所研究員陶春輝(左)、潛航員唐嘉陵(中)和女潛航員學員張奕出“蛟龍”號載人艙,向隊友揮手致意。
  1月10日,中國載人潛水器“蛟龍”號在西南印度洋龍旂熱液區執行下潛科考任務後成功歸來。新華社發  (原標題:下潛歸來)
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驚喜


  南京至成渝方向有動車,但此前動車車票只暫售至12月31日,2015年1月1日起沒有動車票在售。
  昨天,南京至成渝方向的動車票終於開售了。記者查詢12306網站發現,南京至成都有5趟動車,南京至重慶有9趟動車。和此前已有的動車相比,此次開行的動車速度更快:南京至成都,此前動車最快12小時38分,此次最快12小時09分;南京至重慶,此前動車最快10小時25分,此次最快9小時56分。
  目前,南京至成都有3趟K字頭列車和5趟動車列車。3趟K字頭列車,最快27小時08分,最慢34小時36分,軟座640元至710元之間,硬卧403元至449元之間,硬座和無座229元至251元之間。5趟動車,最快12小時09分,最慢12小時44分,一等座611元,二等座和無座510元。其中,D353次有軟卧,票價為864.5元。
  目前,南京至重慶有1趟K字頭列車和9趟動車。K1152,02:52南京站發車,23:50到達重慶北站,歷時20小時53分,軟卧622元,硬卧393元,硬座和無座218元。9趟動車,最快9小時56分,最慢10小時41分,一等座495元,二等座和無座413.5元。其中,D353次有軟卧,票價707.5元。
  成渝方向動車
  車票開售啦  (原標題:驚喜)
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西安醫生手術台自拍續:分管副院長等3人被免


    調查:西安醫生手術台自拍副院長等3人被免,你怎麼看?
  中新網西安12月21日電 (記者 冽瑋)針對網上熱議的西安一家醫院醫生在手術臺上玩自拍一事,西安市衛生局21日晚間公開回應稱,經過排查比對,涉事醫院為西安鳳城醫院,是西安市一家民營醫療機構。
  經調查,網上所傳照片拍攝日期為2014年8月15日,拍攝地點為西安鳳城醫院老手術室,拍攝目的是因手術室即將搬遷,啟用新手術室,相關醫務人員在完成手術後,為了留念,拍攝了本組照片。
  根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規,西安市衛生局作出以下處理決定:
  1.對西安鳳城醫院手術室自拍事件在全市衛生系統予以通報批評。
  2.按照《陝西省醫療機構不良執業行為積分管理辦法(試行)》第十四條第三款,給予西安鳳城醫院扣4分的行政處罰。
  3.西安鳳城醫院對相關責任人進行行政處罰。給予常務院長閆某記過處分、留職察看一年,扣發三個月職務工資;免去分管副院長陳某的行政職務,扣發三個月職務工資;免去麻醉科主任張某、護士長田某行政職務,給予記大過處分,扣發三個月獎金;所有參拍人員寫出深刻檢查,給予記過處分,扣發三個月獎金。
  4.責成西安鳳城醫院就此事件向社會進行公開道歉,併進行全面整改,加強內部管理,落實醫德醫風和職業道德教育,規範醫務人員行為,避免類似事件再次發生。
  據悉,西安衛生局將在全市範圍內開展醫療安全和醫德醫風職業道德教育專項整頓活動,認真查找醫院管理工作中存在的問題,積極進行整改,確保制度執行到位,保證臨床醫療工作安全。(完)
(原標題:西安一醫院醫生手術台自拍:經調查系民營醫療機構)
編輯:SN123
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使信訪考核制度更科學


  南方日報訊 (記者/辛均慶 實習生/蘭忠偉 呂思清 通訊員/任宣)日前,省人大常委會副主任肖志恆赴深圳市南山區調研貫徹實施《廣東省信訪條例》和運用法治方式解決信訪突出問題試點工作情況,到南山區信訪局實地考察,並聽取相關部門的情況彙報。
  肖志恆指出,在深圳市委、市人大常委會和南山區委的領導下,在有關部門的共同努力下,試點工作取得了階段性成果。一是領導重視依法治訪有新亮點;二是暢通信訪渠道有新舉措,實現了網上信訪暢通,綠色郵政切實到位,並且探索實踐微信信訪;三是訴訪分離有新機制,組織律師在信訪大廳接訪,現場甄別訴訪事項;四是源頭預防化解矛盾有新辦法,將矛盾化解在基層、化解在初始階段。
  肖志恆強調,信訪條例各試點要深入貫徹十八屆四中全會精神,進一步加大條例的宣傳和貫徹力度;要進一步研究訴訪分離和信訪事項終結制度,併進行細化;要進一步研究考核制度,處理好考核與信訪責任落實的關係,使考核制度更加科學,將信訪責任落實到位,將信訪秩序維護好。  (原標題:使信訪考核制度更科學)
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“薑你軍”持續近一年敗陣 貴價薑每斤14元降至7元


  羊城晚報訊 記者褚韻報道:大半年來價格一直高高在上的生薑,最近終於“低頭降價”。全國農產品價格數據網行情統計顯示,今年11月初,廣東生薑批發價最高為每公斤28元,到11月底降至每公斤11至14元,其中“子薑”的價格更是降到每公斤4至6元,下降比例超過50%。
  除了全國農產品價格網,廣州價格信息網的公開信息同樣顯示,11月主要蔬菜交易量穩定,價格漲降均不大。特別是11月的最後一周,“由於天氣持續晴好,本地多種蔬菜上市量增加,從而帶動主要品種蔬菜價格普遍有所回落”。前期的波動主要集中在個別大棚類蔬菜。
  “價格降了一半有多!”在廣州越秀區福今路菜市場,“子薑”只要5.5元一斤,新鮮生薑僅7元左右一斤,成色較好的老薑則賣到10元一斤上下。街坊勞阿姨說,在同一個攤位同樣品種的老薑,半個月前,她花了13元才買到一小塊,今天13元可以買到一斤多的一塊完整老薑。“之前做五花肉,一斤薑比兩斤肉都貴,現在薑價總算降下來,可以煲點薑湯喝了。”
  雖然價格下降,但購買的人並不算多。特別是價格便宜的“子薑”,有檔主幹脆不進貨。“冬吃蘿蔔夏吃薑,這兩天一冷,老薑還有人買來做火鍋底料、燜菜爆香用,嫩薑就少人買了。”檔主黃大姐說,生薑的主產地是山東,雖然鮮薑從9月份就開始入市,但由於今年薑價持續偏高,不少種植戶都“惜售”,過去兩個多月生薑價格依然居高不下。直到11月中旬開始,生薑批發價才有所回落,最近一個星期更是“高臺跳水”,降幅超過50%。也有經營戶表示,近期廣東本地如連州等地區的生薑陸續上市,進一步拉低了價格,但老薑的批發價和零售價“跳水”明顯不如子薑和新生薑。
  廣東連州當地的“高山肉薑”是近年來當地力推的產品,今年成為廣州從化對口幫扶連州的重要項目,因此不斷進入廣州市場。業界分析,隨著本地新鮮薑的貨源補充及生薑儲存戶“拋售”,薑價有望進一步穩定,持續近一年的高價薑有望結束。編輯:王燕子  (原標題:“薑你軍”持續近一年敗陣 貴價薑每斤14元降至7元)
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普京在APEC發言:俄羅斯優先與亞太國家合作


  新京報訊(記者鄧琦 王曉楓) 今日,APEC工商領導人峰會進入第二天的議程,下午,俄羅斯總統普京發表主旨演講。
  普京首先強調,APEC是一個非常重要的論壇,在這個過程中,我們可以討論經濟問題。俄羅斯與亞太地區國家的合作很重要,21世紀是亞太的世紀,對俄羅斯來說,跟亞太地區國家合作是優先方向,“我們也致力於多變的合作,我們把亞太的發展看作有效的且有競爭力的發展途徑,這些國傢具有大量金融和投資資源,甚至在世界經濟不景氣的情況下,這些國家還保持正增長。”
  普京表示,在經濟快速增長的同時,亞太地區很多國家都在進行經濟改革,對俄羅斯來說,經濟結構性改革也是一個優先方向。目前,俄羅斯與跟亞太的貿易額站其總貿易額1/4。“我們致力於提高高新技術產品出口的比例,建立一系列具有便利的投資環境開發區,我們計劃在這些地區設立企業,主要向亞太地區出口高附加值產品,我們願意為大家在這些地區創造便利和舒適的投資環境,亞太地區對俄羅斯的投資翻了一番,達到 90億美元,我們對亞太地區投資最近一年是10億美元,俄羅斯願意增加這個數字,建立與亞太地區的合作中心。”
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新疆新源縣喀拉布拉鎮打響蘋果品牌



  鄧輝正在果園採摘紅富士。
  天山網訊(記者胡楊攝影報道)新疆新源縣喀拉布拉鎮的油桃和蘋果因皮薄肉厚、香甜可口,併成功申請為國家農產品地理標誌保護品牌,名聲越來越響�
    10月29日,喀拉布拉鎮喀拉布拉村村民胡文明告訴記者,他家的70畝果園種了30畝油桃和40畝蘋果,由他和姐姐、姐夫一同管理,姐夫鄧輝負責提供技術支持。記者看到,蘋果園裡有紅富士、嘎啦等四五個常見品種,還有幾棵較為少見的寒富。據鄧輝介紹,寒富是沈陽農業大學園藝系選育出的品種,相較於其他品種,寒富個頭大、果肉甜,他家產出的特級果、一級果非常多,單果重量平均在750克左右,售價也至少在每公斤15元以上。
    胡文明說,由於喀拉布拉鎮有著得天獨厚的地理優勢,充足的光照、水源和較大的晝夜溫差,能確保果品含糖量高,汁水豐富。
    記者瞭解到,從今年7月開始,喀拉布拉鎮依托伊犁喀拉布拉農牧生態科技有限公司,為鎮上的明星農產品打開銷路。公司負責人唐小舉告訴記者,除了蘋果、油桃等產品外,紅米因其含糖量低,而受到糖尿病人群的青睞。目前,公司與北京、上海、天津、四川、江蘇等多個省市建立了合作關係,第一批約1噸重的紅富士已運往成都,接下來還將陸續運出約10噸紅富屍每公斤高於本地1元錢的收購價讓果農受益。  (原標題:新疆新源縣喀拉布拉鎮打響蘋果品牌)
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聚焦四中全會:治官趨嚴 將極大避免犯錯無人買單


  視頻:解讀四中全會公報  來源:中央電視臺
  中新網10月24日電 中共十八屆四中全會23日閉幕,併發表公報。境外華文媒體分析稱,此次全會是中共對自己應該如何“依法治國”,作出的一次關鍵性“頂層設計”,將幹部作決策的問題納入幹部考核以及終身責任制,將使“有人犯錯無人買單”的情形得到極大程度的避免。
  依法治國頂層設計出爐 法治進入快車道
  法國《歐洲時報》24日社論稱,十八大以來,中共新一屆領導集體不斷展示出的“自我革命”精神,也貫穿了此次全會,此次會議直面中國法治建設的突出問題,並對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設等進行了比較全面、細緻的部署。
  社論稱,此次四中全會對爭論矛盾沒有迴避,著重指出“黨的領導”和“社會主義法治”有機統一。從這個意義上說,四中全會是中共對自己應該如何“依法治國”,作出的一次關鍵性“頂層設計”。四中全會為“依法治國”作出的“頂層設計”,既是中共新一屆領導集體對執政承諾的一次落實, 對執政能力的一次加強,也是引領中國向著實現民族復興偉大目標的一次跨越。
  《澳門日報》社論指,當下,伴隨經濟、社會的高度發展,社會各階層之間的利益博弈更趨激烈。如果依法治國仍不能得到有效落實,改革將無法繼續深入,社會大眾的利益也無法得到切實保障。不僅會使民中陷入不安,改革開放三十多年來的成果也有一朝失去的危險。因此,《決定》的出台,將標志著中國的依法治國進入了“快車道”。
  文章也指出,“法治中國”不會因為一次會議而一夜建成,四中全會後,依法治國的推進,料將伴隨諸多難題。法治觀念要跟上發展的速度,需要一個過程,不可能一蹴而就。
  改革領導方式 幹部考核趨嚴
  四中全會指出,各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。會議還特別提到了“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”。
  對此,新加坡《聯合早報》文章稱,公報內容反映出中共中央考慮到如何把其領導和依法治國統一起來的問題,而出台責任追究及倒查機制等具體措施,就是要領導幹部真正把法律當一回事。
  香港《亞洲周刊》最新一期文章稱,四中全會通過的《決定》將確定依憲執政、依法執政、依法行政的新秩序,並改革中共的領導方式。
  香港《大公報》刊文稱,如何解決好人治與法治的關係,實際是能否真正落實依法治國的關鍵,亦是難點。四中全會總體貫徹了尊崇法治、弘揚法治、敬畏法治的總基調。
  該報援引中國人民大學常務副校長王利明的話說,有沒有法治,是否通過法律調整和規範社會生活,是一個國家治理體系現代化最為重要的標誌,通過法治手段和法治思維實現規範行政權行使、防止行政權擴張、轉變政府職能的目標,使權力的運行公開化、透明化,便於社會公眾依法監督。
  國家行政學院教授許耀桐指出,將幹部作決策的問題納入幹部考核以及終身責任制是四中全會的一大亮點。“有人犯錯無人買單”的情形將會得到極大程度的避免。  (原標題:聚焦四中全會:治官趨嚴 將極大避免犯錯無人買單)
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安徽農婦被控敲詐街道辦事處 回應稱系救助款



  10月15日,北京,安徽宿州人黃新民拿著《求救申請》。申請落款是他愛人徐思蘭簽的名。 新京報記者 尹亞飛 攝
  9月25日,安徽徐思蘭涉嫌敲詐勒索宿州市北關街道辦事處一案在埇橋區法院第二次開庭。檢方指控徐思蘭多次敲詐勒索宿州市北關辦事處人民幣累計9200元。徐思蘭依然拒絕認罪,她堅稱這些錢是上訪期間因生活困難,由其申請或是政府主動給予的救助款,而非敲詐。目前此案尚未判決。
  經過公安機關偵查,安徽省宿州市埇橋區人民檢察院認定徐思蘭以非法占有為目的,採用要挾的方法,在2012年和2014年共三次敲詐勒索宿州市北關街道辦事處人民幣累計9200元,於2014年6月11日對其批捕,7月9日提起公訴。
  北關街道辦介紹,徐思蘭反映的問題已得到相關部門回應,但徐仍上訪,並以此要挾街道辦。徐思蘭的辯護律師高先生反駁稱,徐思蘭接受的三筆錢款,前兩筆屬困難救助,後一筆是社區領導在北京接訪徐思蘭時主動支付的費用,更非敲詐。
  導致徐思蘭長年上訪的是其子被刺死一案。2002年5月,穆某某、孫某某等四人與黃新民及其子黃金髮生爭執,穆某某將黃新民父子刺傷,黃金失血過多死亡。案發後穆某某被判死刑,民事賠償4萬元,孫某某民事賠償5000元。黃新民夫婦認為賠償遠低於他們提出的40餘萬元,孫某某也不應無罪釋放,並對穆某某是否被執行死刑存疑,兩人開始申訴、上訪。
  北關街道辦紀工委書記黃煥華認為徐上訪的理由不正當,因為最高人民檢察院和安徽省高級人民檢察院已於2013年回應了她的申訴:穆某某判決死刑,已執行,黃新民對於孫某某不起訴決定的申訴理由沒有事實和法律依據,不予支持。
  ■ 鏈接

  政府能否成為敲詐勒索罪“受害人”
  徐思蘭的案子並非孤例,近年來,敲詐勒索政府的案子屢屢見諸報端。就在7月9日,宿州市埇橋區另一名農婦邵大芬因敲詐勒索罪被宿州市中院二審判處有期徒刑2年4個月。邵大芬“敲詐”的對象是村委會,她以上訪為由,索要徵地補償款。
  政府能否成為敲詐勒索罪的“受害人”?北京聖運律師事務所高級合伙人王甫律師認為,政府不能成為公民敲詐勒索的對象,因此也不能成為起訴主體。王甫說,政府掌握著強大的國家機器,相對公民個人而言處於絕對的強勢地位。如果公民可以敲詐政府,那麼政府在管理過程中,或者架構本身,是存在問題的。
  埇橋區檢察院指控,徐思蘭以上訪為由來“要挾、敲詐”政府。但中國政法大學刑事訴訟法學教授洪道德認為,對徐思蘭敲詐勒索罪的指控在手段層面不成立。
  “上訪是我國公民的一項基本權利。有拿公民的正當權利去敲詐的嗎?從手段層面,徐思蘭不構成敲詐勒索罪。”洪道德說。
  此外洪道德認為,上訪只會對街道辦形成壓力,而非威脅。“街道辦用錢維穩不能成為被敲詐的理由。”
  王甫律師認為,上訪是通過向上級國家機關的申訴控告等,以促使上級國家機關對下級國家機關的監督,從而實現訪民的訴求。無論訪民的訴求是否合理合法,上訪是促使上下級之間監督的實現,而非對下級機關的恐嚇和威脅。如果將上訪視為對下級國家機關的恐嚇,那麼公民就會失去上訪權利。
  對於上訪如何能“要挾”到街道,北關街道一官員稱,“信訪對街道年度工作考核起到‘一票否決’作用,做不好,街道年終參評的資格都沒有。”該官員介紹,徐思蘭今年到北京非正常上訪兩次,直接導致街道黨工委書記王中傑停職。“很多幹部因為信訪維穩綜治工作不力得不到提拔。”這名官員說,非正常上訪干擾了街道正常的工作。
  面對非正常上訪,政府該如何息訪?洪道德說,如果上訪人無理取鬧,反映的問題不存在,政府相關部門耐心勸說後,訪民仍藉此問題繼續上訪,嚴重影響到相關部門辦公,擾亂社會秩序,應該由相關社會治安管理處罰法等處理。但洪道德強調,即使訪民如此非正常上訪,也構不成對政府的敲詐。
  ■ 質疑

  為何兩年後才報案?
  檢方認定徐思蘭敲詐勒索的第一筆是在2012年4月和6月,而北關街道辦事處是於2014年5月12日到埇橋區公安分局報案徐思蘭敲詐勒索。
  為何被敲詐後時隔兩年才報案?
  北關街道辦事處紀工委書記黃煥華告訴新京報記者,這是因為最後“忍無可忍”。黃煥華說:“正常救助是通過民政部門,當時為了安撫她不去上訪,就特殊照顧,街道直接給錢。”
  此後,徐思蘭照常上訪。黃煥華說,徐多次從北京被送回來,街道辦每次要支付6000元的車費。
  今年3月,為了不讓徐在“兩會”期間上訪,北關街道給其5000元。但徐思蘭“兩會”後又前往北京,北關街道接訪花費2600元。5月11日,徐思蘭再次赴京郵遞申訴材料。黃煥華說,街道辦迫於信訪維穩壓力,多次給錢、報銷,都沒能阻止徐頻繁進京上訪,而徐卻不斷以此“要挾”,只能報案。
  貧困求助還是勒索?
  檢方指控,2012年徐思蘭以家中三輪車電瓶被盜為藉口,要求宿州市北關街道辦事處賠償人民幣1600元;今年“兩會”期間以不上訪為由再次敲詐5000元,但徐思蘭都拒絕認罪。黃新民也堅稱這些錢“是政府給的困難救助金。”
  黃新民說,2012年電瓶丟失後,他失去了拉客運營的收入來源,徐思蘭到街道辦申請到1600元救助金。
  法院提供的材料顯示,1600元是通過兩份申請批下來的,簽字人分別是北關街道黨工委書記王中傑和街道辦主任賈為忠,兩份救助申請中徐思蘭陳述電瓶丟失,失去收入來源,沒有涉及和上訪有關的事項。
  王中傑不認為這是單純的救助申請。他在筆錄中說,徐思蘭到其辦公室,要求賠償電瓶車電瓶,否則就赴京上訪,簽字是迫於“信訪壓力,沒辦法”。
  至於今年“兩會”期間徐再次敲詐的5000元,北關社區副書記黃浦稱,2月28日他在徐家做思想工作時徐主動提出要錢,“最低給她5000元,才不去上訪。”黃浦說,打電話和上級領導彙報後得到同意,先給了2000元,徐承諾“兩會”時不去北京。隨後,社區安排徐思蘭住進飯店,並於3月11日支付了剩餘的3000元。
  黃新民否認了這一說法。他介紹,2月28日晚,黃浦等人來到家中,勸阻不要再去上訪,並給了2000元生活救助金。“兩會”後,黃浦又給了3000元。“他們說是救助,我家實在困難,就收下了。”
  後來黃浦等人找徐思蘭要求寫收條,徐拒絕。這一過程被錄音,並作為徐敲詐勒索證據被移送公安機關。
  高律師說,開庭時法院播放了錄音,但錄音只涉及開收條的內容,沒有內容表明徐以上訪為要挾。警方的一份說明也顯示,錄音內容是徐收到錢後,黃浦等人讓徐打收條,徐不願意。
  新京報記者向街道辦請求提供這段錄音及錄音內容,但對方表示不知情,需要和公安機關聯繫。
  政府埋單接訪還是敲詐?
  檢方指控的最後一筆敲詐2600元,發生在今年4月30日。黃煥華稱,徐思蘭赴京上訪,北關社區工作人員梅維新去接訪,辦事處報銷了徐思蘭一家的食宿、車費、旅游門票等大約2800元。
  黃新民說,這筆錢是接訪期間梅維新主動支付的,“並非徐思蘭去街道辦強行報銷的,在北京我們沒花錢,也不知道梅維新花了多少錢。”黃新民說,當時徐思蘭到北京並非上訪,而是看病,但梅維新要求黃新民同他一起去北京接徐回來。
  梅維新在筆錄中說,黃新民一家往返北京的車票和食宿都是他支付的,此外還報銷了黃新民夫婦的景區門票等。黃新民否認這一說法,“2800多元大多是梅維新購物的花費。”
  北關社區主任梅奇在筆錄中稱,這不是第一次徐思蘭要求報銷食宿費等,每次徐到北京上訪,社區和辦事處的人就要到北京接她,勸其返回。徐思蘭趁機要求給她解決旅游費用和購買私人物品,及報銷食宿和車費,否則不回來。
  黃新民說,他和徐思蘭赴京上訪,並不希望社區或街道來接訪。黃新民說,“他們讓我們上訪不成,主動支付食宿的錢,怎麼就成了我們敲詐了?”
  本版採寫/新京報記者 範春旭 實習生 尹瑞濤
(原標題:安徽農婦被控敲詐勒索街道辦事處)
(編輯:SN091)
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內蒙古自治區檢察院依法對王會師決定逮捕


  正義網北京10月8日電 據最高人民檢察院官方網站消息,2014年10月7日,內蒙古自治區人民檢察院經審查決定,依法對內蒙古自治區鄂爾多斯市政府副巡視員王會師涉嫌濫用職權罪、徇私枉法罪、受賄罪決定逮捕。  (原標題:內蒙古自治區檢察院依法對王會師決定逮捕)
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